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海南明年编制覆盖全省及省辖海域的“三线一单

作者来源: 本站      发布时间:2018-12-25
导读: 中国环境报记者孙秀英 通讯员程明明海口报道 海南省区域空间生态环境评价暨三线一单编制工作启动会日前在海口举行。海南将于2019年年底前,编制覆盖全省及省辖海域的三线一单,

中国环境报记者孙秀英 通讯员程明明海口报道 海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制工作启动会日前在海口举行。海南将于2019年年底前,编制覆盖全省及省辖海域的“三线一单”,形成落实到生态环境分区环境管控单元的管控要求。
据了解,“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。开展区域环评、编制“三线一单”对加快推进海南省生态文明建设和环境质量改善具有重要意义,是对区域空间生态环境基础状况、结构功能属性进行系统评价,衔接经济社会发展战略的一项基础性工作。
“通过编制‘三线一单’,可以在一张图上明确生态环境保护、污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等具体的管控要求,从而实现海南省生态环境管理系统化、科学化、精细化、信息化水平的提升。”海南省生态环境厅有关负责人说,开展区域环评、编制“三线一单”是推进海南省绿色发展和高质量发展的重要手段,也是环评审批制度改革的要求。
据介绍,“三线一单”关键是抓住管控这一核心,通过“划框子”“定规则”,把生态环境保护的规矩立在前面。将重点管好两类空间:一是将生态保护红线等生态空间优先保护起来,开发建设实行目录准入管理;二是将工业集聚区等人类活动密集的城镇空间重点管控起来,从空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用效率等4个维度提出管控要求。
“三线一单”还将把握集成化、空间化、清单化3个特点,将分散的、不明确的、难以落地的管控要求集成起来,落实到具体的环境管控单元,形成生态环境准入清单。
目前,《海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制工作实施方案》已印发,对各市县各相关单位职责分工、重点任务等进行安排部署。到2025年,将基本形成较为完善的海南省区域环评管理制度、配套政策、技术规程及信息平台,实现“三线一单”成果数据与生态环境管理有关基础数据的融合、共享和应用。

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