城市黑臭水体治理攻坚战实施方案

生态环境部水生态环境司副巡视员郭鹏在通气会上介绍了两部门５至７月联合进行的城市黑臭水体整治专项督查情况。督查发现，尽管城市黑臭水体整治工作取得初步阶段性进展，但整体进展情况和整治效果参差不齐，部分城市在黑臭水体整治过程中还存在急功近利和形式主义的表现。
实施方案明确了“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的技术路线和治理工程要求。强调严格考核问责，城市政府主要负责人是**责任人，制定城市黑臭水体治理部门责任清单、考核办法，将考核结果作为领导干部综合考核评价、干部奖惩的重要依据，对于在城市黑臭水体治理中表现突出的单位和个人，给予表扬和奖励。
实施方案指出要强化监督检查，生态环境部与住房城乡建设部每年开展一次地级及以上城市黑臭水体整治环境保护专项行动，加强监管，按照排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”，实行“拉条挂账，逐个销号”式管理。
住房城乡建设部城市建设司、生态环境部水生态环境司相关负责人对《城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》涉及的相关问题进行解答。
城市黑臭水体治理，必须要按照流域，系统、统筹考虑，若是仅仅就水治水，很容易就会反弹。
一方面要推进系统治理，统筹好上下游、左右岸、地上地下，重点抓好源头污染控制，同时也要保障水体的生态基流，加快修复水体、岸线自然生态环境；另一方面要以河长制、湖长制为抓手，加快长效机制的建立。
若将入河的污染源都查清、控制住，再通过生态修复、活水保质等措施加强水体的自净能力，那么城市黑臭水体反弹的问题将能得到明显改善。
水体不黑不臭仅是城市水环境质量提升的**步，彻底截污，完成河道生态修复，恢复生态基流，实现水体的“自愈”功能，需要一个过程。我们将在水体不黑不臭的基础上，努力提升水体周边的环境，打造“清水绿岸，鱼翔浅底”的美景，把“臭水沟”变成市民休闲娱乐的“后花园”，为市民提供舒适宜居的生活环境，切实提升老百姓的幸福感、获得感。
下一步，将进一步推动地方加强对整治完成的水体的运营维护，把雷厉风行和久久为功相结合，巩固好已取得的治理成果，保持水体不黑不臭，防止反弹，还要建立长效机制，实现“长制久清”。